杨懿：脱贫村村民眼中的好书记

　　【人物简介】 

　　杨懿，1980年4月生，中共党员，现任重庆市司法局机关党委专职副书记。2017年，他响应组织号召到市级深度贫困乡武隆区后坪乡白石村任驻村第一书记。他先后被评为重庆市担当作为好干部、重庆市“十大法治人物”，2021被党中央、国务院表彰为“全国脱贫攻坚工作先进个人”。 

　　杨懿担任白石村驻村第一书记后，带领村民新建人饮水池500余立方米、水渠管道3公里，整治改善住房169栋、硬化道路25公里，并成功打造“心田花”“九个山嫂”“香瑶土鸡”“木棕河洞鱼”等本土化品牌，实现全村产值500万元，集体经济增收近30万元，户均增收一万元，全村69户贫困户270人全部脱贫。

　　在白石村工作期间，杨懿发挥司法行政人的自身优势，创新走出法治扶贫新路径。2018年初，因为公路建设开挖泥石，渣土滚落压坏了谭某家的果树苗，谭某漫天要价，与施工方剑拔弩张，杨懿上阵调解，最终双方握手言和。这件事让他发现解决群众观念守旧、公共意识不强等问题十分迫切。为此，杨懿创建“让一让”调解室和“四步调解法”，引导群众运用法治思维解决争端。他提出了“让一让心情平和自己愉快、让一让家庭无烦儿孙安宁、让一让化了纠纷又去挣钱”的“三让精神”，讲清“和为贵”的道理，引导群众树立法治理念、塑造文明乡风。杨懿担任驻村第一书记期间，先后成功化解100余件矛盾纠纷，矛盾纠纷、信访总量大幅下降，为脱贫攻坚提供了坚强法治保障。2018年，“让一让”调解室被评为“重庆市优秀人民调解组织”。

　　杨懿还建立“院坝治理”机制，通过建设10余个法治院坝，培育法治明白人、热心人，激发起群众自觉投身乡村治理。2019年底，“热心人”秦某发现村民加入的“红梅健康”微信群充值积分行为十分可疑，于是第一时间上报预警，经公安机关调查发现，此事涉嫌非法集资，公安民警及时出手，防止了132名群众近百万元的损失。

　　杨懿组建的“山乡勤亲”公益队，持续关注贫困孩子教育、心理健康等问题，带头帮扶两名因父母罪错入刑致贫的困境儿童，其中一名孩子以全乡第一的优异成绩考入重点中学。

　　为解决村民对法律的需求，杨懿发挥司法行政人的优势，争取司法鉴定机构为7个贫困家庭开展司法鉴定救助，为20余个贫困农民工申请了工伤劳资维权、法律援助，讨回执行欠款10万余元。

　　在杨懿的带领下，白石村从党建薄弱的“后进村”、矛盾较多的“乱村”，转变为党建优村、治理活村和内生动力强村，2020年被司法部、民政部评为“全国民主法治示范村”。杨懿也被白石村村民亲切地称为“好书记”，在群众满意度测评中得到了100%的好评。