祖国处处好“枫”景

　　3月，走进“枫桥经验”发源地——浙江省诸暨市枫桥镇，这个镶嵌在青山碧水中的小镇，处处透着祥和的气氛。

　　就在不久前，枫桥镇迎来新的荣光——

　　2022年中央一号文件明确提出，要创建一批“枫桥式公安派出所”。

　　“这充分说明党中央、国务院对坚持和发展新时代‘枫桥经验’的高度重视。”作为枫桥派出所第二十任所长的陈伟锋感觉肩头的责任更重了。

　　今年全国两会前夕，全国人大代表、政协委员和群众纷纷点赞公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”、争创“枫桥式公安派出所”的生动实践。他们表示，全国公安机关牢牢把握新时代“枫桥经验”的内涵，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，不断推进基层社会治理创新，“枫”景正由点及面迅速在大江南北绽放。

　　因时因地制宜，“枫桥经验”绽放光彩 

　　“枫桥经验”这一源自上世纪60年代的综治样本，为何能走出枫桥、走出浙江、走向全国，在新时代依然充满着强大的生机与活力？

　　采访中记者发现，“枫桥经验”之所以能够历久弥新，就在于因地制宜、因势而动、因时而变，始终与时代同频共振。

　　作为辽宁省第十二、十三届人大代表，辽宁省顺意清真食品有限公司董事长马宗奇多次到抚顺市公安局望花分局雷锋派出所调研，他发现，雷锋派出所把雷锋精神和“枫桥经验”有机结合，创造了“1+1”工作模式。一个“1”是雷锋精神，另一个“1”是新时代“枫桥经验”。

　　“‘1+1’工作模式将‘枫桥经验’与雷锋精神深度融合，不仅极具当地特色，还在维护辖区治安稳定方面发挥了关键作用。”马宗奇说。

　　宁夏回族自治区银川市兴庆区玉皇阁北街八一社区是各民族融合的聚集地。为更好管理社区，玉皇阁北街派出所联合社区网格员成立“党叔说事”微型调解室，形成了‘警格+网格’协同治理的良好局面。

　　八一社区网格员裴文超说：“如今，群众成为基层治理的主体，矛盾不出网格化解在基层，有利于共同促进民族团结进步，打造美丽和谐的平安社区。”

　　“营商环境越来越好了，这离不开公安的保驾护航。”浙江三花制冷集团有限公司技术中心技术管理与标准认证办公室主任王秋霞介绍，为满足企业创新需求，浙江新昌公安创新完善知识产权保护体系，将知识产权保护从“末端治理”向“前端治理”延伸，有效帮助企业完善商业秘密保护制度，提升企业预警能力。

　　全国人大代表，新疆维吾尔自治区喀什地区疏附县托克扎克镇党委副书记、良种繁育场党支部书记、场长崔久秀表示，在地域广袤的新疆，公安机关因地制宜，推动“枫桥经验”遍地开花。仅在喀什地区，公安机关就形成推广了岳普湖县阿其克派出所“背包警务”、叶城县伯西热克派出所“石榴大妈”、喀什市乃则尔巴格派出所“五支服务队”等典型经验做法。2021年，全区累计排查化解矛盾纠纷7.9万余起，为群众办实事1.2万余件。

　　发动群众参与，基层社会治理更有活力 

　　群众路线是“枫桥经验”的本质所在，是坚持和发展“枫桥经验”的基本途径。

　　在福建，石狮市公安局蚶江派出所依托福建省首家乡村融合治理服务中心，在5名所领导包挂警务室、每月召开警民恳谈会和13名社区民警挨家挨户走访的基础上，推动网格员队伍和志愿者队伍访民情、听民意、解民忧。

　　网格员蔡文庆说：“我真切感受到民警传承‘枫桥经验’，在化解矛盾纠纷、守护辖区平安、服务广大群众方面的作为和担当。”

　　“逛罍街，吃天下。”罍街是安徽省最大、最具特色的惠民美食街区，店铺林立，24小时营业，治安情况复杂。

　　合肥罍街文化旅游发展有限公司罍街项目部运营主管、望湖派出所网格员何阳介绍，从2021年开始，合肥市公安局包河分局望湖派出所联合物业、商户开展群防群治、联防联控工作，并开展针对商户的防骗专场培训，提升商户的防骗意识。“现在，我们工作更安心、更有保障了！”

　　在湖南，长沙市公安局芙蓉分局东岸派出所将矛盾分为一般矛盾、焦点矛盾、复杂矛盾三个类别，做到“三不出”：一般矛盾不出单位，发挥网格员作用就地调解；焦点矛盾不出社区，社区牵头、社区民警参与，集中力量化解；复杂矛盾不出街道，对涉及面广且不能短期内解决的纠纷，制定方案，逐步化解。

　　“‘三不出’措施有效排查化解了辖区矛盾纠纷，实现了矛盾纠纷不上交。”东岸街道黄泥塘社区工作人员马成竖起大拇指。

　　在新疆生产建设兵团第十二师头屯河农场大门院社区门前，“老兵警长义务服务队”队长赵越正带领队员巡逻，他们身穿红马甲、头戴红帽子，胸前印着的“义警”字样格外醒目……

　　赵越告诉记者，在新疆生产建设兵团第十二师公安局带动下，兵团老军垦、老党员、物业小区保安等群体积极加入“老兵警长义务服务队”，和民警一起开展反诈宣传、法治宣传和不文明行为劝导，共同化解矛盾纠纷、排风险除隐患、提供便民服务。

　　以人民为中心，群众幸福感安全感不断提升 

　　全国政协委员、天津美术馆副馆长卢永琇习惯在天塔湖散步：“醒目的街头流动警务站、亲切飒爽的西岸特警女子巡逻服务队，让我感受到实实在在的安心。”

　　近年来，天津公安主动搭台，将警务室“搬”进了医院、学校、金融机构、重点工程、大型商超，属地派出所联合交管、城管、消防、停车办等部门进驻，形成了联勤联动、齐抓共管、融合共治的基层治理新格局。

　　作为一名教育工作者，全国人大代表、重庆谢家湾小学校长刘希娅对学校附近的“微型派出所”——警务站赞不绝口。

　　“警务站的设立，不仅把安全感带到师生身边，下沉式的服务也更接地气。”刘希娅回忆道，去年中考前夕，部分考生在参加考试前才发现身份证过期，急需补办。警务站民警了解情况后，通过提供延时服务、开辟备考“绿色通道”，让考生在不耽误学习的同时快速办理好身份证。

　　“社区干部与社区民警高度融合，推进社区警务和基层治理高度融合，便民服务上了新台阶。”山西省太原市杏花岭区巨轮街道富力华庭社区党支部书记、主任曹平介绍，巨轮派出所配备1名民警、2名辅警常驻社区，社区干部和社区民警合署办公，居民们的大事小情不出社区就能解决。社区民警坚持每周召开工作对接会，社区警务触角延伸，社情矛盾掌握及时，群防群治落实更有力。

　　“我为生活在这样一个平安祥和的城市而感到幸福，为有这样一支公安队伍守护而感恩。”陕西省子长市市民杨晓艳的赞许，来自最切身的体会——

　　在疫情防控中，每个岗位都有人民警察忙碌的身影，严寒酷暑一丝不苟驻守在卡点执勤、冒着被感染的风险24小时坚守在隔离区域、不分昼夜及时快速逐条核对大数据流调信息……

　　“在党和人民需要的地方，人民公安始终都在一线。”杨晓艳深情地说，“警察同志，你们辛苦了！”

　　（采写：本报记者宋灵云、谭彦叙、苏婕、谢佳、马建华、郑明、海世梅、刘海平、孔琳、庞卫坤、谢岗，通讯员彭鹏、范文哲、张婧怡、王远程、张翼龙）