继续创造令人刮目相看的新的奇迹

　　奋进新征程，建功新时代。

　　习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调，“只要在党的领导下全国各族人民团结一心、众志成城，敢于斗争、善于斗争，我们就一定能够战胜前进道路上的一切困难挑战，继续创造令人刮目相看的新的奇迹。”

　　全国两会期间，“全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局”和“推动高质量发展”始终是代表委员热议的高频词汇，也在公安系统全国人大代表中引发热烈反响。

　　“我们要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，铺展出新时代公安工作高质量发展的雄健画卷。”公安系统全国人大代表一致表示，各级公安机关要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全面贯彻新发展理念，持续深化公安改革，全面推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革，不断助推公安工作高质量发展，奋力续写社会长期稳定奇迹新的篇章。

　　大抓基层基础，夯实改革发展基石

　　基层是公安机关战斗力的基础，新时代公安改革向纵深推进，工作重点、解决难点都在基层。

　　“作为公安刑事技术部门，尤其是为打击违法犯罪、维护社会稳定、保障群众安居乐业提供技术支撑，为打击犯罪提供证据服务的实战单位，加强基层基础建设至关重要。”全国人大代表、安徽省公安厅物证鉴定管理处副处长陈林认为，只有大抓基层基础，才能不断夯实改革发展的基石。

　　陈林表示，近年来，安徽省公安厅持续推出专业培训、比武练兵“123”人才工程建设等举措，积极为基层公安机关培养专业骨干，推动全省刑事技术队伍履职尽责能力不断提升。同时，对现场勘查、检验鉴定等工作，建立起明确的制度规范，并在装备保障方面加大投入，通过不断加强基层基础，提升工作效能，推动公安工作高质量发展。

　　改革，就是要让警力沉下去，让基层工作更扎实。

　　“做实做细做强社区警务工作，不仅关系社区群众幸福，更是夯实基层基础、提升公安工作效能的重要举措。”全国人大代表、陕西省西安市公安局莲湖分局劳动南路派出所社区民警郝世玲对此有深刻认识。

　　郝世玲认为，做强社区警务，要突出党建引领，不断加强党的基层建设；要融洽警民关系，拉近派出所与社区群众的距离，切实为群众消除安全隐患、解决生活难题；要拓展为民渠道，不断探索为民服务的新方法、新途径、新渠道，使警民关系更加密切；要深入研究和把握群众对公安工作的所思所想所盼，在管理中提升服务，在服务中强化管理，不断提升公安工作效能，推动公安工作高质量发展。

　　改革，要提升人才培养能力，始终坚持以实战为导向。

　　“公安教育改革是公安改革的重要组成部分，对确保公安工作长远健康发展具有积极意义。”全国人大代表、中国人民警察大学党委书记牟玉昌表示，在公安改革的大背景下，公安院校要主动作为、乘势而上，紧密结合自身条件和办学优势，想国家之所想、急国家之所急、应国家之所需，打造具有自身特色的学科专业，形成办学“品牌”。

　　“在推进公安教育改革中，不断提升人才培养能力，提高人才培养质量，为公安事业发展贡献力量。”牟玉昌介绍，要始终坚持以实战为导向，围绕实战、融入实战、服务实战、引领实战，进一步强化教学与实战对接，推进“教学练战”一体化人才培养模式，构建实验、实训、实习、实战有机结合的教学体系。要强化校局合作育人，公安学院与公安机关建立务实稳定的合作机制，在人才培养、教学科研等方面开展高质量、高效益的合作，实现合作共赢、共同发展。

　　创新警务机制，提升警务工作效能

　　在困境中迎突破，在探索中求创新，在实战中经检验。创新警务机制是全面深化公安改革的重头戏，新时代公安改革向纵深推进，核心在于提升警务效能。

　　近年来，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市公安局完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，着力提升首府社会治理体系和治理能力现代化水平，对基层警务机制进行大胆优化。对此，全国人大代表、乌鲁木齐市公安局沙依巴克区分局红庙子派出所二级警长赵金龙深有体会。

　　赵金龙表示，创新警务机制，体现在建强派出所，由公安等部门对全市所有派出所行政辖区进行摸排并进行优化调整；体现在优化警务站，将派出所行政管辖区划分数量不等的警务区，警务区内布设便民警务站，各警区实行“四警联动”机制，统筹整合警力资源；体现在织密防控网，形成“全天候、全方位、全覆盖”的治安巡逻体系；体现在指挥扁平化，依托警务实战调度指挥平台，为现场处置赢得先机。

　　“深化公安改革，要加快推进重点领域制度机制建设，深化执法权力运行机制改革，不断加强机构职能整合、业务工作融合、机制流程衔接。”全国人大代表、山东省潍坊市公安局刑警支队六大队大队长王新杰对创新警务机制有自己的见解。

　　王新杰表示，要转变打击模式，建立一整套适应动态化、信息化社会的打击犯罪新机制，最终实现侦查方式、战法的根本性变革；要改革服务模式，紧紧围绕“以人民为中心”发展理念，深化公安“放管服”改革，精简办事流程、扩大网上办理范围、建立健全“绿色通道”特事特办机制等措施，切实提高公安工作效能。

　　驱动智慧引擎，服务经济社会大局

　　向科技要警力，向科技要战斗力。公安系统全国人大代表一致认为，在公安改革的浪潮里，要始终紧盯人民的幸福感、获得感、安全感，把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革，以实际行动服务经济社会发展大局，增进民生福祉。

　　“提高公安科技信息化水平，要始终坚持以人民为中心的发展思想，真正为基层一线的实战应用提供更多更高质量的数据信息服务和支撑，真正做到便民惠警。”提到智慧警务发展，全国人大代表、山西省太原市公安局人口管理和派出所指导支队副支队长（挂职）、三桥派出所副所长杨蓉深有体会。

　　杨蓉表示，作为基层社区民警，要认真贯彻上级公安机关部署要求，充分利用科技信息化手段，积极构建网上与网下相结合、公安机关与社会力量相结合、服务与管理相结合的共建共治共享的社会治理新格局，为建设更高水平的平安中国夯实基层基石。

　　近年来，贵阳公安紧紧抓住贵州省大数据建设的发展红利，深化公安大数据建设应用，全面服务实战取得显著成效，全国人大代表、贵阳市公安局刑侦支队政委石蓉看在眼里、喜在心上。

　　石蓉表示，要以实战需求为导向，以服务群众为根本，大力推进警务运行机制与大数据应用的深度融合，充分汇聚共享数据精准赋能实战、赋能政务、赋能民生，全面提升大数据服务支撑公安机关实战的能力。

　　（采写：中国警察网记者邬春阳、海世梅、胡杰、王海平、王若冰、庞卫坤、周文学）