用心用情护航“六稳”“六保”工作任务
全国公安机关服务经济建设综述
做好“六稳”“六保”，习近平总书记这么说
★要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局，发挥我国作为世界最大市场的潜力和作用，明确供给侧结构性改革战略方向，巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势，巩固农业基础性地位，落实“六稳”、“六保”任务，确保各项决策部署落地生根，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，推动我国经济乘风破浪、行稳致远。 ★党中央明确提出要扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，各地区各部门出台了一系列保护支持市场主体的政策措施，要加大政策支持力度，激发市场主体活力，使广大市场主体不仅能够正常生存，而且能够实现更大发展。一要落实好纾困惠企政策。实施好更加积极有为的财政政策、更加稳健灵活的货币政策，增强宏观政策的针对性和时效性，继续减税降费、减租降息，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体，强化对市场主体的金融支持，发展普惠金融，支持适销对路出口商品开拓国内市场。二要打造市场化、法治化、国际化营商环境。实施好民法典和相关法律法规，依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权，全面实施市场准入负面清单制度，实施好外商投资法，放宽市场准入，推动贸易和投资便利化。三要构建亲清政商关系。各级领导干部要光明磊落同企业交往，了解企业家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多听企业家意见和建议，同时要坚决防止权钱交易、商业贿赂等问题损害政商关系和营商环境。要更多提供优质公共服务，支持企业家以恒心办恒业，扎根中国市场，深耕中国市场。四要高度重视支持个体工商户发展。积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保、融资等方面难题，提供更直接更有效的政策帮扶。 ★要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，更好统筹常态化疫情防控和经济社会发展工作，坚持以供给侧结构性改革为主线，牢牢把握扩大内需这个战略基点，大力保护和激发市场主体活力，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保宏观经济政策落地见效，提高产业链供应链稳定性和竞争力，更大力度推进改革开放，推动经济高质量发展，做好民生保障和防汛救援工作，维护社会稳定大局，努力完成全年经济社会发展目标任务。 ★推动长三角区域经济高质量发展。三省一市要在抓好常态化疫情防控的前提下，落实好党中央出台的各项政策，在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务上走在全国前列。要确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体，引导金融资本重点支持制造业和中小微企业。要发挥数字经济优势，加快产业数字化、智能化转型，提高产业链供应链稳定性和竞争力。要加快推进重大项目建设，释放有效投资需求。 用心用情护航“六稳”“六保”工作任务 这是新中国历史上极不平凡的一年——国际形势严峻复杂，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，新冠肺炎疫情严重冲击。 这是一份让人民满意、令世界瞩目的答卷——全年经济总量超过一百万亿元，疫情防控和经济恢复走在世界前列，脱贫攻坚目标任务如期完成。 经济建设是党的中心工作。面对复杂的内外部经济环境，党中央在“六稳”的基础上，进一步提出“六保”。2020年全国两会，习近平总书记在看望参加政协会议的经济界委员时强调，做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要。 2020年，全国公安机关深入贯彻党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展决策部署，紧紧围绕服务保障高质量发展，紧扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务，深化“放管服”改革，构建亲清政商关系，切实履行好新时代使命任务。
服务经济社会大局 “厂区的治安更加稳定” 2020年，习近平总书记到基层、看企业、进农村、访农户，考察足迹跨越大江南北，就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作作出一系列重要指示和部署。 不负重托，精准发力。一路前行，风雨无阻。 2020年，全国公安机关全力以赴战疫情、保安全、护稳定、促发展，组织开展了一系列专项打击行动，依法查处了一大批重大犯罪案件，为维护经济发展和社会稳定大局作出了重要贡献。 湖北武汉，天马微电子有限公司G6工厂。 40余万平方米的厂房里，大型智能设备上绿灯闪烁，显示着生产线正处于忙碌状态。 把失去的时间抢回来！ 2020年年初，新冠肺炎疫情发生后，武汉市公安局东湖新技术开发区分局左岭（葛化）派出所与天马微电子有限公司沟通后，建立全封闭管理机制；2月底，天马微电子有限公司获得复工复产许可，左岭（葛化）派出所主动深入企业，有效解决防疫物资及生产设备运输问题；3月初，协助300名外地技术工人到达厂区…… “有警官在，厂区的治安更加稳定了。”天马微电子有限公司行政主管张健说，因疫情而暂停生产的天马微电子有限公司，在属地公安机关的帮助下，以只争朝夕的姿态跑出恢复生产“加速度”。 类似的例子在湖北不断涌现。面对企业困难、群众期盼，湖北公安机关持续发扬公安当先精神，主动“揽活上肩”，在政务服务上做加法，多举措化解“疫后综合征”—— 一手抓平安：积极回应百姓呼声，严打“诈赌毒”等人民群众反映强烈的违法犯罪；3.5万余名警力对公共区域拉网式排查，1486个公安派出所的民警帮助企业、商铺、工地解决难题2.3万个； 一手助发展：出台一系列纾困惠企政策，全面减少各类审批环节，主动为20余类服务业开通帮扶“绿色通道”，以更大的决心和力度促进经济社会发展。 湖北省在2020年一季度经济增速受疫情冲击下跌近四成基础上，前三季度GDP已恢复至2019年同期九成。湖北疫后经济重振，离不开公安机关的倾力付出。 冬去春来，山河无恙。公安队伍与亿万人民一道奋勇拼搏，让一度按下“暂停键”的中国，重新动起来了、跑起来了、忙起来了。
深化“放管服”改革 “业务办理得太方便了” 2020年12月11日，广东省深圳市出台重磅新举措——正式启用外国人就业居留事务服务中心及外国人综合服务管理平台。 这意味着，外国人在深圳就业“线上一次申请，线下一次跑动”即可同时办理工作许可和居留许可，审批时限从15个工作日缩至7日。 这是深圳市公安局联合深圳市科技创新委全面深化“放管服”改革、营造国际一流营商环境的重要举措。 美籍在深圳工作者斯科特在办理相关业务后表示，“深圳速度”也适用于这里的出入境管理局，业务办理得太方便了。 改革不停顿，方能应对变局、开拓新局—— 受疫情等因素影响，一些企业面临“倒春寒”。非常时期，需要“硬核”举措为企业纾困解难。 2020年，全国公安机关聚焦做好“六稳”“六保”工作任务，出台了53项便民利企新举措。 这是因时因势的有效应对：在移民出入境管理方面，出台10项举措，实行运输防疫物资、进出口商品、鲜活农产品“零等待”边检服务；在治安管理方面，累计为群众异地办理居民身份证4300余万张；在公安交管方面，实施驾驶证“全国通考”等19项改革举措，惠及30亿人次，为群众企业减少办事成本600余亿元……一系列举措立竿见影，一项项改革浸润民心。 截至2021年1月，全国各类公安政务服务应用注册用户数超过4.5亿，更多事项实现“网上办”“掌上办”“刷脸办”，平均减少材料提交量约49%，压缩办事时间约44%。 改革到深处，方能满足需求、回应期待—— 放眼全国，从东南海滨到西北大漠，从白山黑水到天涯海角，各地公安机关稳步推进公安“放管服”改革，回应人民群众对高质量公共服务新期盼。 福建省公安机关因地制宜出台了一批服务台胞台企、保障闽台产业融合发展举措，有力助推了海峡两岸融合发展。 南海之滨，海南自由贸易港一片繁忙景象。海南省公安机关以服务海南自贸港建设为主线，突出制度集成创新，探索建立自贸港警务标准体系。 此外，公安机关着眼雄安新区、长江经济带等建设发展需要，推进落实相关意见方案，同步依法打击侵犯知识产权等涉企违法犯罪活动，更好提高群众满意度、保障企业合法权益。
构建亲清政商关系 “不该去的地方不去，不能吃的饭不吃” 2016年全国两会，习近平看望参加政协会议的民建工商联委员时强调，新型政商关系，概括起来说就是“亲”、“清”两个字。 “亲”者，积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。2020年，各级公安机关贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，充分发挥职能作用，优化服务管理，切实把保护支持市场主体、激发市场主体活力的政策措施落到实处。 在吉林，助推吉林振兴发展20条、服务民营企业健康发展15条、放宽人才落户6条等一系列改革举措接连出台。同时，吉林公安机关陆续组建民营企业家特邀监督员队伍，倾听工作建议，主动接受监督；狠抓民警纪律作风养成，对服务窗口冷硬横推拖和执勤执法吃拿卡要等问题，发现一起、问责一起。 “清”者，清白、清正、清廉，厘清边界。2020年7月开始的全国公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，明确要求领导干部要建立干干净净的政商关系。 在民营经济活跃的浙江，民营企业对全省GDP、就业的贡献率分别为65%和87%，企业数量占到91%。对浙江省公安机关而言，服务保障民营企业发展、构建亲清政商关系尤为重要。 “与商人、企业家保持‘亲’‘清’关系，不该去的地方不去，不能吃的饭不吃。”浙江省副省长、公安厅厅长王双全在厅机关领导干部任前集体谈话会上说。 构建亲清政商关系，持续营造风清气正的营商环境，离不开深化改革。 近年来，山东省公安厅推进简政放权“一次办”，56项公安服务事项最多跑一次，7项实现“零跑腿”。 这样的好消息还有不少：整合资源“就近办”，授权600余家社会机构代办交管服务；共享数据“网上办”，“互联网+民生警务平台”和“微警务”平台，平台用户2100万，提供各类服务1.3亿次……一批批便民利企新措施频频落地，为齐鲁人民带来实实在在的获得感。 （中国警察网北京2月28日电） 素材提供：本网记者庄玲玲、谢佳、柴黎、王昕，通讯员杨保华 声音
江苏省副省长、公安厅厅长刘旸： 去年以来，在公安部和省委、省政府的坚强领导下，江苏公安机关坚决贯彻中央“六稳”“六保”部署要求，先后制定服务保障“六稳”“六保”、国家重大战略实施等意见方案，创新实践“大数据+网格化+铁脚板”工作机制，扎实推进社会治理和平安江苏建设，有力保障全省精准防控疫情、率先复工复产，为江苏经济总量历史性跨上10万亿元新台阶作出了公安贡献。我们将深入践行习近平总书记赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的使命任务，充分发挥打击犯罪、服务发展双重职能，全面实施为经济社会发展“护航工程”，全力打造优质营商环境，持续优化公安政务服务，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
山东省副省长、公安厅厅长范华平： 山东公安机关深入践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，统筹发展和安全两件大事，靠前一步、主动作为，助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全力护航经济社会高质量发展。坚持预防为主、抓早抓小，着力防范化解重大风险隐患，筑牢安全发展根基；坚持系统观念、法治思维，依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会大局稳定，保障市场主体合法权益，营造法治营商环境；坚持“服务有温度、管理无感知”，主动服务经济社会发展，持续深化公安“放管服”改革，强化公共安全服务供给，全力为建党100周年创造安全稳定的政治社会环境。 |
