唱响新时代“长江之歌”

　　推动长江经济带发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。

　　为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，全面指导公安机关推进落实各项工作措施，公安部日前印发《公安机关切实服务保障长江经济带高质量发展的意见》，提出严密防范风险隐患、严厉打击突出违法犯罪、强化治安防控体系建设、深化“放管服”改革等工作要求。

　　全国两会上，全国人大代表、政协委员就公安机关推进长江经济带高质量发展积极建言献策。

　　立足主责，保护力度升级加码

　　3月1日，公安部召开新闻发布会，通报今年1月部署开展打击长江非法采砂犯罪专项行动以来，全国公安机关已侦破各类涉砂刑事案件85起，抓获犯罪嫌疑人236名，打掉犯罪团伙24个，查获非法采砂船舶21艘、运砂船舶52艘，涉案金额1700余万元。

　　整治长江非法采砂，是公安机关护航长江经济带高质量发展的措施之一。

　　全国政协常委、湖南省生态环境厅副厅长潘碧灵认为，在开展长江流域非法采砂、非法捕捞等专项整治行动的基础上，公安机关要加强对破坏水资源、水生态和涉固体废物、涉企排污等违法犯罪的执法力度，坚持全环节、全链条的打击思路，对涉案企业和个人依法实施严惩重罚，形成强力震慑。潘碧灵建议，设立环保警察，培养专业技术人才，提高专业打击能力，同时深化“河湖警长制”，充分组织基层力量参与到日常巡查、线索摸排和专案经营等工作过程中。

　　全国人大代表、江苏省徐州市公安局党委委员、经济技术开发区分局局长李晴表示，高标准履行打击、整治、防控、服务等职能作用，确保长江经济带高质量发展，是公安机关义不容辞的责任。公安机关要充分运用科技手段，针对群众反映强烈的重点、难点、热点问题，对辖区相关水域进行“地毯式”基础摸排、精细化跟踪治理，全面清除公共安全隐患，并积极会同相关部门深化联动打击和跨区域执法办案协作机制，广泛拓展污染线索来源，快侦快办破坏长江流域生态环境违法犯罪。

　　全国政协委员、湖北首义律师事务所主任谢文敏建议，公安机关要严厉打击破坏长江生态环境和野生动植物资源、涉江走私、危害粮食安全、侵犯企业合法权益、文物犯罪等突出违法犯罪活动，并依托信息化和科技手段，对“人、船、货”等重点要素实现全时空动态掌握，针对长江水域线长面广的实际，加强执法装备保障，提升专业能力水平。

　　青海，长江的发源地，其生态状况直接影响着整个长江流域的生态安全和社会经济发展。

　　全国政协委员、农工民主党青海省委主委张周平认为，青海应主动承担起筑牢国家生态安全屏障的重任，全面加强源头生态保护，不断增强水源涵养、生物多样性和水土保持等服务功能，为长江经济带“黄金水道”充分发挥“黄金效益”提供坚实的生态服务与环境保障功能。

　　协同发力，建立联动治理机制

　　共饮一江水，共担一份责。长江大保护不是一家的事情！

　　全国人大代表、政协委员一致认为，长江经济带要实现高质量发展，关键是打破“各自为政”的传统思维、做好协同治理的文章。

　　潘碧灵建议，公安机关会同生态环境、水利、交通运输等职能部门对长江流域污染环境违法犯罪实施综合整治，因地制宜开展联合抽查执法或专项打击活动，严格落实行刑衔接相关机制，避免出现执法重叠或执法空白；与法院、监察和司法等部门畅通案件移送、法制保障等渠道，全面推进环境执法、生态环境损害赔偿与公益诉讼、刑事司法等各项工作；充分发挥警种优势，健全公安机关跨领域执法办案协作机制，打好合成战、整体战；探索跨流域跨区域污染环境违法犯罪打击机制，实现信息互享、办案互助、力量互补，共同维护长江流域生态环境安全。

　　3月1日，《中华人民共和国长江保护法》正式施行，长江有了“法治护甲”。

　　全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇认为，长江大保护是一项系统工程，需要社会各界及相关方面共同努力，沿江各地各部门要层层压实责任，形成保障法律实施的强大合力，真正让长江保护法产生最大法律效益和社会效益。

　　全国人大代表、安徽省政府副秘书长左俊曾参与《中华人民共和国长江保护法》立法调研，对长江大保护工作高度关注。他认为，要合力治江，统筹上下游、左右岸、水体与岸线、各部门、各层级之间的关系，构建共抓共保、共建共享的大保护格局；要系统治江，整合生态环境、公安、水利、农业农村、应急、国土、海事等部门力量，健全综合执法机制，统筹水环境、水生态、水资源、水安全和港、产、城、岸、船，做到一体治理。

　　（中国警察网记者宋灵云）