新时代“枫桥经验”的铜川印台实践

2019年08月07日 17:37     来源: 陕西法制网    作者: 贾宗轩   

  近年来陕西省铜川市公安局印台分局不断坚持和创新新时代枫桥经验,坚决贯彻党的群众路线,同时结合省政法委的“十个没有”平安建设活动,积极探索新时期基层社会治理的模式和方法,实现了由“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的老枫桥三不向“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新枫桥三不的跨越,切实增强了辖区人民群众的获得感、幸福感、安全感,创造出了新时代枫桥经验的“印台样本”。

  以公调对接为平台 不断创新矛盾纠纷多元化化解

  “公调对接”就是公安机关与人民调解、司法调解、行政调解协调联动、相互接续、共同化解矛盾纠纷的工作机制。印台公安在全区开展公调对接工作,不断创新新时期矛盾纠纷多元化化解,将大量矛盾纠纷消灭在萌芽状态,取得了良好的效果和群众的一致好评。

  在公调对接工作开展中,印台公安总结出了“12345”工作法,即“打造一个调解平台、建立两化规范建设、严把三道工作流程、完善四项调解制度、落实五项保障措施”,进一步善调解体系,强化“公调对接”品牌效应,确保矛盾纠纷调解工作顺利进行。此外,广阳派出所在开展矛盾纠纷调解工作中创新推出“九法调解”,即为“矛盾苗头预警法、分类对接调解法、调前情绪舒缓法、赔偿案件“解扣”法、亲情感化攻心法、案例调解教育法、纠纷现场联调法、利益诉求疏导法、排忧解难主动关注法”,这九法调解经及时精准的化解了大量农村矛盾纠纷,不断充实着新时代枫桥经验。

  今年以来,全区共排查化解各类矛盾纠纷243起,调解成功率达96%,较去年上升13%,公调对接机制成效显著。

  打造农村社会治理综合体 构建群防群治“天罗地网”

  强化农村基层社会治理能力,是当前基层社会治理的关键和难题,在实践中,印台公安结合辖区乡镇占比较多的实际情况,因地制宜,以村级巡逻防控为主阵地,将平安志愿者组织、群防群治组织、矛盾纠纷化解组织等有机结合,构建出基层社会治理工作群防群治的“天罗地网”。

  印台公安在构建村级综治阵地中采取“3+1”模式,即义务巡防、应急处置、矛盾纠纷排查和志愿服务,同时明确制度与职责,组建巡防队伍,建立考核评价制度,不断提升农村基层社会治理能力。

  在志愿巡防队伍的带动下,“农村社会治理综合体”运行渐入佳境、成效显著。巡防队员们肩负着平安信息员、矛盾纠纷排查调解员、平安宣传员、平安守望员等多重角色,夯实综治基础,筑牢第一防线。

  全面铺建智慧小区 智慧安防体现“科技范”

  信息化时代,平安建设也要与时俱进,以信息为主导。印台分局借力大数据、人工智能,全面开展智慧小区建设工作,构建了技防、物防、人防“三防并举 技防主导”的立体化社会治安防控体系,实现了小区发案率连年大幅下降的良好效果。

  智慧小区是以数据警务及视频监控应用为平台,在小区出入口、单元楼道口、主要道路等关键部位,广泛安装视频监控、人脸门禁等人工智能感知设备,构建全覆盖的智防体系。运用人脸识别系统前端采集设备,做到精准防控,小区居民可以刷脸进门,确保了小区安全;通过小区进出口高清微卡口,对车辆逐一抓拍、实时录入,集中管理,形成车辆进出数据库;同时还在小区内装有智慧服务终端,可实现住户一键报警、一键求助、安防宣传等功能。

  “智慧安防”不仅让小区更加安全,也给居民生活带来了便利,切实增强了居民的安全感。

  做实做细便民服务 “让群众只跑一次”

  在传承和发扬枫桥经验的实践中,印台公安时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,秉承“只让群众跑一次”的承诺,做实做细便民服务加减法,实现只跑一次便民服务最大化。

  印台分局为外来务工、急需办证人员等开通“绿色通道”,享受优先办理、节假日预约办理。同时,民警走出“窗口”为群众服务,派出所户籍窗口为辖区特殊人群和孤寡老人等实行上门办理服务。在农村派出所将服务平台延伸到偏远乡村,依托警务室,推行户籍业务下村办理工作制,对行动不便的独居老人和残疾人,由社区民警或村干部代其办理相关户籍业务和开展送证上门服务,切实为群众做好事、办实事、解难事。为了让数据多跑路,分局全面实行户政、出入境业务网上、电话预约,提前向群众告之所需材料及流程,真正实现只让群众跑一次服务。

  一次次暖言暖语的回答,一次次细致入微的服务,让群众获得了实实在在的便利。