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突出实战实用实效 锻造过硬公安铁军

访北京市公安局党委副书记、常务副局长亓延军

2019年09月15日 10:28     来源: 中国警察网    作者: 辛闻   
中国警察网 · 辛闻  |  2019-09-15 10:28

  日前,公安部部署全国公安机关开展为期三年的全警实战大练兵。近日,北京市公安局党委副书记、常务副局长亓延军就首都公安机关开展全警实战大练兵接受本报记者专访。

  强化全警实战训练,锻造安保实战尖兵

  记者:新征程中,您认为开展全警实战大练兵有何重大意义?

  亓延军:开展全警实战大练兵是公安部党委深入贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上重要讲话精神的乘势而上之举,是推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设的顺势而为之举,是为新中国成立70周年创造安全稳定政治社会环境的因势而谋之举,对于锻造一支“四个铁一般”的高素质过硬公安铁军、切实履行好党和人民赋予的新时代职责使命具有重大政治意义、深刻现实意义和深远历史意义。首都公安机关将紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动,全方位强化全警实战大练兵,坚决履行好为党和人民站好岗、放好哨的神圣使命。

  记者:请您谈谈首都公安机关在锻造安保实战尖兵方面有哪些举措?

  亓延军:面对错综复杂的反恐维稳形势和艰巨繁重的安保任务,首都公安机关突出政治统领、使命引领、实战导向、创新驱动,着力锻造了一支让党中央放心、让人民群众满意的首都公安队伍。

  一是聚焦政治建警。把政治建警作为各类培训班的主题主线,严格落实中央和市委关于理论教育和党性教育课时比例的量化要求,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重来抓,把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓,把严守政治纪律和政治规矩作为根本要求来抓,强化忠诚教育、廉政教育、形势教育和作风教育,确保首都公安工作始终坚定正确的政治方向。

  二是聚焦顶层设计。立足新时代首都公安工作新要求,统筹党校培养、在职培训、学历教育,构建起教育训练“一个格局、三级体系、三项建设”的“四梁八柱”。“一个格局”,即党委领导、政工协调、警种主训、分级实施的练兵工作格局;“三级体系”,即一级培训为牵动、二级培训做支撑、三级培训强基础;“三项建设”,即狠抓20个市区两级训练基地、三级教官队伍、练兵教材建设,为确保全警实战大练兵取得实效打下了坚实的基础。

  三是聚焦创新发展。坚持改革思维,注重机制模式创新,探索建立以岗位练兵为基础、警种训练为主导、校局合作为补充、远程教育为辅助的培训新机制,构建专题专项培训、专业能力培训、保障支援培训、战时送教培训、二级三级培训“五位一体”的培训新模式,推动培训融入实战、融入基层、融入日常。

  四是聚焦实战实效。坚持以考促训、以比促练、以练促战、练战结合,每季度开展一次全局执法能力抽考抽测,每年至少推出一项警种专业能力比武,两年组织一次全局性警务实战技能大比武,全面检验一线民警实战能力水平,倒逼大练兵常态化运行。今年以来,组织开展覆盖17个警种、27项比赛科目的全局警务实战技能大比武,有效提升了安保实战能力和水平。

  探索“战训合一”,全面提升实战练兵效能

  记者:请您谈谈首都公安机关如何处理好练兵和实战的关系?

  亓延军:近年来,首都公安机关承担的安保维稳任务日趋艰巨繁重,这既是挑战,也是机遇。我们坚持在战中学、在战中练,积极探索出一条“战训合一”的练兵路子。

  一是构建全员化培训体系。健全完善三级培训体系,促进练兵走深走实。一级培训方面,坚持安保方案与练兵方案同谋划、同布置、同推进、同落实的“四同步”机制,每年有重点地开展专项培训。2015年以来,开展了执法规范与执法安全、侦审一体化、全科社区民警、突发案事件现场处置等专项培训。二级培训方面,突出警种练兵专业化、各区练兵自主化“两个特色”,开展了城区快反处置、环城带隐患查控、郊区远端防控等练兵活动。三级培训方面,采用市局统编、分局自编系列教材,利用勤务空隙时间,组织基层所队开展一案一评,总结经验教训,改进技战法。

  二是搭建一体化培训平台。准确把握民警培训需求,创建“菜单式课程、点餐式培训”模式,有效增强了培训针对性、实效性。线上,开设“掌上课堂”“警务微课”,结合实战案例和优秀技战法,传授工作思路、方法技巧。线下,平时开设法制大讲堂,以案讲法,剖析民警执法中遇到的突出问题,提升民警执法水平;战时开设安保专项系列讲座,围绕形势政策、反恐防暴等方面进行专题授课,提升安保实战能力。

  三是健全常态化培训机制。建立从警引路人机制,组建6320余对师徒,坚持实战带教、跟班实训,通过互帮互学、教学相长,促进师徒双方共同提高。建立每周训练日机制,基层所队每周拿出半天时间,针对基层一线遇到的常见问题开展靶向施训。建立送教到岗机制,组织市局警务实战教官团教官和局属单位二级优秀教官,深入单位开展送教上门、施训到岗。

  建立健全长效机制,确保大练兵取得最大成效

  记者:请您谈谈首都公安机关将如何深入开展全警实战大练兵?

  亓延军:首都公安机关将坚持政治建警、素质强警,突出实战实用实效,坚持从高从难从严,建立健全长效机制,将练兵的“准星”瞄准实战的“靶心”,确保大练兵取得最大成效,为履行新时代职责使命提供强有力的支撑。

  一是在夯实基础上下功夫。牢固树立大抓基层、大抓基础的导向,着力解决薄弱环节、补齐能力短板。落实练兵责任,落实两级党委、警种部门、政工部门的主体责任、牵头主责、统筹责任,按照“一抓三年”要求,锲而不舍、久久为功。健全培训制度,以出台市局全警实战大练兵实施意见为契机,建立健全训练内容、组织管理、基础保障等工作体系。抓好普学普训,把政治理论、法律法规等基本知识作为普学普训的基本内容,加强体能、徒手防攻等基础训练,提升民警履职能力和水平。

  二是在紧扣实战上下功夫。坚持全面对接实战、无缝融入实战,在实战中检验磨炼队伍。在培训内容上,坚持战训一致,有针对性地抓好规范执法、反恐防暴、打防管控等业务培训,切实提高法律政策运用、重大风险防控、复杂事件处置等方面的能力。在培训方式上,完善训练方式,组织研发课程课件,提升培训吸引力和民警参与度。在培训手段上,总结近年来首都安保和培训工作经验,加强技战法研究,深化“微课程”研究和网上培训,完善从警引路人、训练日、送教到岗等机制,进一步抓实边战边训。

  三是在注重实效上下功夫。坚持创新练兵载体,加强考核指导,切实增强练兵的针对性、实效性。注重理念创新,制定练兵标准,研发专业课程,实现精准培训、因人施训。注重科技练兵,运用大数据手段加强对实战案例、执法实践和训练效果的综合分析,使科学技术成为解决薄弱环节、补齐能力短板、强化实战能力的“倍增器”。注重考核评价,改革考核机制和方式,整合规范考核形式和方法,形成科学严谨、形式多样的综合评价体系,确保全警实战大练兵取得实实在在的效果。 



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